Аграрии

Аграрии, в Германии члены партии, защищающей особые экономические интересы крупных и средних землевладельцев. А. стремятся при помощи государственной власти обеспечить продуктам своего хозяйства высокие цены на рынке, другими словами - обложить в свою пользу данью массу прочего населения; переложить налоговое бремя с земельной собственности на другие общественные классы; закрепить землю за ее нынешними собственниками; обеспечить своим хозяйствам достаточный запас дешевых рабочих рук и поставить с.-хоз. рабочего в возможно большую зависимость от нанимателя. В соответствии с указанными целями находятся и разнообр. средства экономической и финансовой политики, применения которых требуют А.: стеснение ввоза иностр. с.-хоз. продуктов путем высоких пошлин или иных мероприятий; вывозные премии (для сахара, спирта); уменьшение или отмена прямых налогов, падающих на землевладельцев; законодат. меры против дробления зем. собственности (фидеикомиссы) и обременения ее долгами выше известной границы; льготный кредит для землевладельцев, вплоть до выкупа гипотезы государством и введения биметаллич. или бумажноденежной системы, кот. не только подняло бы цены на с.-хоз. продукты, но и дало бы задолженным землевладельцам возможность уплатить свои долги дешевыми деньгами; . ограничение свободы передвижения рабочих и стеснение их эмиграции; суровые кары за нарушение с.-хоз. рабочими договора найма на с.-х. работы и воспрещение им стачек или сохранение таких запретов там, где они существуют (напр., в Пруссии); изъятие с.-х. рабочих от действия нормы рабочего и социального законодательства и т. д. Требования эти фигурируют отчасти в официальных программах А., отчасти в предложениях, вносимых представителями их интересов в рейхстаге и ландтагах. Сверх того, в программах А. играют известную роль пункты, объясняющиеся отчасти их слепой ненавистью к торгово-промышленному и биржевому капиталу, подрывающему значение феодально-помещечьего класса, отчасти демагогическими мотивами - желанием привлечь на свою сторону зажиточное крестьянство и мелкобуржуазные городские слои. Сюда относятся, напр., походы против биржи и, в особенности, биржевых сделок с хлебом; требование об установлении нераздельности крестьянского двора; поддержка экономически реакционных требований ремесленников-цеховиков и мелких торговцев, вообще т. наз. "политики сохранения среднего сословия" (Mittelstandspolitik), и т. д.

Основание партии А. было положено в 1869 г. в 1874 г. она впервые выступила на выборах в рейхстаг, но не имела успеха. В февр. 1876 г. в Берлине состоялось учредит. собрание союза "сторонников податной и экономич. реформы в Германии" ("Deutsche Steuer-und Wirtschaftsreformer"), принявшее программу в охарактеризованном выше духе, но с тем важным отличием, что вначале А. были сторонниками свободы торговли. Политически А. примкнули к консерваторам. Одновременно с этим А. начинают собираться ежегодно на "Конгрессе немец. сельских хозяев" (впоследствии слившемся с Союзом податной и экон. реформы), где выносят реакционные постановления о необходимости ограничить свободу передвижения, свободу выбора занятий и т. д. А. стараются также организовать в помощь себе крестьянские союзы. Во 2-й полов. 70-х гг. А. меняют свое отношение к протекционизму и становятся решительными сторонниками хлебных пошлин. Поворот этот объясняется тем, что раньше сельские хозяева Германии, т. е. главным образом крупные землевладельцы, вывозили свои продукты (хлеб, мясо, лес, шерсть) на англ. и скандинав. рынки и не имели основания бояться иностр. конкуренции у себя дома, в описываемую же эпоху они теряют англ. рынок и начинают все больше ощущать на герм. внутреннем рынке конкуренцию продуктов заокеанского сельского хозяйства. Уже в 1877 г. А. вступают в союз с протекционистами - промышленниками для совместного проведения покровит. пошлин через рейхстаг. На их сторону стало и имперское правительство в лице Бисмарка (см.). В тарифе 1879 г. А. добились хлебной пошлины в одну марку с метр. центнера, но в следующие годы их аппетиты разрастаются. Растет также их влияние, и не только среди сельских избирателей: с ними все больше находят нужным считаться и политическия партии, прежде всего центр и национал-либералы, и правительства германских государств, так что 3-марковая хлеб. пошлина 1885 г. и 5-марк. 1887 г. прошли легче, чем в 1879 г. пошлина в 1 марку. Почти все пересмотры тарифов в период с 1879 до 92 г. были проведены в интересах крупного землевладения. Сверх того, оно получило еще крупные подачки (на десятки милл. мар. в год) благодаря вывозным сахар. премиям и особой организации акциза на спирт (1887). Но в нач. 90-х гг. под влиянием ряда причин (огромный рост хлеб. цен, невозможность заключить без тариф. уступок торгов. договоры со странами, в которые направляется Германией промышленный экспорт, соображения международ. политики и т. д.) наступила некоторая реакция в отношении к протекцион. домогательствам А., и в торговых договорах, заключенных при Каприви (см.), тарифные ставки для хлеба были понижены ( 3? мар. с метр. ц.). В самый разгар борьбы против этих договоров А. основали (февр. 1893 г.) "Союз сельских хозяев" ("Bund der Landwirte"), который поставил себе задачей "обеспечить сельским хозяевам надлежащее влияние на законодательство и доставить им парламентское представительство, соответствующее их численности и значению". Неутомимой агитации названного Союза, а также католич. крестьян. союзам южной Германии А. обязаны громадным ростом своего влияния в последующие годы. Правда, им не удалось ни помешать заключению торг. договора с Россией (1894), ни провести свое героическое средство - проект гр. Каница (1894 г. и сл.), предлагавший передать государству монополию на ввоз хлеба из-за границы и продажу его по ценам, прибыльным для немецких сельск. хозяев. Тем больше были обречены на неудачу попытки А. добиться введения биметаллизма, которое шло бы в разрез с жизненными интересами торг.-промышленного капитала. Но агитация "Bund d. L." увенчалась успехом при запрещении срочных бирж. сделок с хлебом и биржевой реформе 1896 г. и 1908 г., при учреждении с.-х. камер в Пруссии (1894); его давлением обусловлен в значит. степени не только ряд второстеп. мер воспособления сельск.-хоз., но и крайний покровительств. характер нового автономн. тарифа 1902 г., повысившего, между проч., хлеб. ставки до 5,5 и 6 мар. с м. ц. Союз, судя по его отчетам, имеет теперь около 300 тыс. членов, хотя заправилами являются в нем, конечно, крупные землевладельцы. Доходы его от одних членских взносов составлял в 1907 г. ок. 650 тыс. марок; он имеет отделен. во всех частях Германии, содержит обширный штат служ. ведет агитацию при помощи разъездных ораторов, памфлетной литературы и собственной период. прессы ("Deutsche Tageszeitung", "Korrespondenz des В. d. L." и др.). Для привлечения членов он доставляет им и некот. частно-хоз. выгоды (справоч. бюро, общая закупка семян, удобрений, с.-х. машин и орудий, скидки у страх. обществ и разл. поставщиков и т. д.). В рейхстаг Союз почти не посылает собственных депутатов (в нынеш. рейхстаге он представлен только 7 депутатами), но предпочитает входить на выборах в сделки с кандидатами других партий - консерваторами, антисемитами, клерикалами,национал-либералами, предлагая им голоса своих избирателей под условием, что они обяжутся поддерживать в парламенте требования А. Эта тактика дала блестящие для А. результаты, благодаря раздробленности партий в большинстве округов Германии, неправильному распределению мандатов между город. и сельскими округами, вследствие чего последние получают несправ. перевес, и т. д. В нынеш. рейхстаге выбранном в 1907 г., партии, поддерживающие требования А., располагают значит. больш. Отсталые избир. законы благоприят. также А. на выборах в ландтаги отдельных герм. государств. Вне парламента А. сильны своими связями с чиновничеством и высшими придворными сферами, при чем однако, несмотря на свой полит. консерватизм и верноподданнич. чувства, они не задум. прибегать к резкой фронде против правит. и короны, раз только счит. задтыми свои матер. интер.: такой источн. имела, напр., ожесточенная оппозиция А. имперскому правительству в 1894-95 г., результатом которой был уход Каприви и других неприятных А. министров, или оппозиция прусских юнкеров против законопроекта о канале между Рейном и Эльбой (1898 и сл.). Точно так же в 1909 г. А. провалили в рейхстаге правительств. законопроекты о налоге на наследства и тем принудили к отставке канцлера Бюлова, несмотря на то, что до тех пор Бюлов был их преданным слугою и провел в их интересах тариф 1902 г., стеснения ввоза скота и мяса и другие меры в том же роде.

М. Е. Ландау

Источники:

1. Энциклопедический словарь Гранат. Том 1/Изд. 7, совершенно переработанное, под редакцией проф. Железнова В.Я., Ковалевского М.М., Муромцева С.А., Тимирязева К.А.- Москва: Главная контора Т-ва 'Бр. А. и И. Гранатъ и Ко' - 1910.