Вакуфы

Вакуфы, в ед. ч. Wakf, вагкф, термин мусульманского права, означающий буквально "закрепление", т. е. имущество заказное, заповедное, изъятое из оборота с тем, чтобы оно навсегда служило определенной цели, обыкновенно благочестивой, или определенному кругу лиц. Этот институт был известен арабам еще до Мохаммеда, но Коран не упоминает о нем. Тем не менее, он сохранился и получил широкое развитие, так как, по преданию, пророк одобрял его. Оставляя в стороне применение этого понятия в публичном праве, ныне утратившее значение, можно сказать, что учение мусульманских юристов о В., как институте гражданского права, покоится на четырех "столпах". 1) Учредитель В. должен обладать полной дееспособностью и ничем не ограниченным правом распоряжения тем имуществом, которое он закрепляет. 2) Предметом закрепления может быть, как недвижимое, так и движимое имущество (капитал, предметы богослужения), кроме потребляемого (напр., свечей для мечети). 3) Цель или лица, в пользу которых имущество закрепляется должны быть точно определены. Благочестивый характер цели составляет правило, но не обязателен. Богоугодным признается уже самое закрепление имущества, даже если оно совершается, как то бывает очень часто, в пользу настоящих и будущих членов семьи учредителя. 4) Акта закрепления имущества - формальный и не допускает включения условий или сроков. Для вступл. в силу акта об установлении В. при жизни учредителя большинство юристов требует передачи В. по назначению и принятия его. Если акт должен вступить в силу лишь со смертью учредителя, или вообще составлен во время предсмертной болезни последнего, то он подчиняется правилам о завещательных распоряжениях: его форма упрощается, учредитель может отменить его до своей смерти и не может распорядиться этим путем более, чем одной третью наследства, чтобы не лишить своих наследников неотъемлемой доли. На все эти, а также и на многие другие частности учения о В. оказало сильное влияние римское право. Извлечение доходов из В. и управление ими поручается лицам, указанным учредителем, а если таковых нет, то эта обязанность обыкновенно возлагается на духовенство. Однако, мусульманские юристы не считают последнее собственником В., хотя вопрос о том, за кем именно следует признать право собственности на В., среди них очень спорен. Большей частью собственником В. считается государственная власть.

Социальное значение института В. во всех мусульманских странах весьма значительно. Восточное государство почти совсем не заботится о призрении больных, престарелых и нищих, об общественном благоустройстве и т. п. В., закрепленные для этих целей, удовлетворяют насущным культурным потребностям, обеспечивая содержание госпиталей, богаделен, водопроводов, фонтанов и т. д. Еще многочисленнее В., учрежденные для содержания мечетей, духовенства при них и духовных училищ. В., установленные в пользу членов определенной семьи (рода), имели целью, главным образом, поставить имущество под охрану духовенства и тем обеспечить его от произвольных конфискаций и разграбления: даже наиболее деспотичные из благочестивых правителей Востока отступали перед авторитетом духовенства.

По мере того, как в состав России включались местности, почти сплошь населенные магометанами, и нашему законодательству приходилось оставлять в силе ряд институтов мусульманского права и определять их отношение к общему праву. О В. упоминаешь впервые Положение 1827 г. о повинностях татар-поселян в Таврической губ. Затем, уже довольно подробно, касается их закон 1829 г. о "вакуфских в Крыму имениях", который установил совершенно различное положение для духовных и для частных В. Несмотря на предписанные этим законом меры к поверке наличных В. - все акты об учреждении их должны были быть возобновлены в течение 3 лет, - состав крымских В. не удавалось установить. Не достиг этой цели и закон 1836 г. "о мерах к приведению в известность вакуфских в Крыму имений". В. были крайне запущены, управление ими находилось в полном беспорядке; очень часто они расхищались арендаторами и соседями. Особенно резко эти неурядицы сказались после массовой эмиграции татар в Турцию в 1860 г. Между тем, размеры В. имуществ в Крыму были весьма значительны - около 90.000 десятин, при том отчасти очень ценных угодий (садов).

В 1885 г. была учреждена особая комиссия о В., из временной превратившаяся затем в постоянную, на которую была возложена не только обязанность окончательно выяснить состав В., но и наблюдение за управлением духовных В. В настоящее время порядок заведования духовными В. определяется "Правилами 5 апреля 1891 г.", распубликованными, однако, лишь в 1897 г.

В Крыму закон различает духовные В., раньше называвшиеся "законными", и частные В., раньше - "обычные". К первым отнесены недвижимости и капиталы, закрепленные в пользу мечетей и училищ. Закон признает их собственностью магометанского духовенства, и непосредственное заведование ими лежит на местном духовенстве под наблюдением Комиссии о В. Большей частью В. земли отдаются в аренду поселенным на них татарам, которые, по обычаю, уплачивают духовенству известную долю урожая - десятину. В случае споров между поселянами и арендаторами и духовенством о размере повинностей или об арендной плате, вопрос решается Комиссией, которой присвоены вообще широкие поземельно-устроительные полномочия. Благодаря тому, однако, что законодательство крымских В. произвольно отступает от мусульманского права и, вместе с тем, очень неполно, а также в виду незнакомства членов Комиссии с местным, татарским языком, на котором изложены акты об учреждении В. (большей частью завещания), неурядица в управлении духовными В. и даже прямые злоупотребления не устранены и теперь. Вторая категория В. - частные В. - признается собственностью казны (ср. реш. гр. касс. деп. 1906 г., № 21), и только пользование ими предоставляется тем "родам", коим они владельцами завещаны. После пресечения рода они поступают уже в полное ведение казны. (См. Свод Зак., т. XI, ч. 2, УСТ. дух. дел иностр. исповед., ст. 1391 и два приложения к ней).

Гораздо менее подробно, но удачнее урегулировано положение В. в Закавказье. Здесь проживают, наряду с мусульманами-суннитами, также многочисленные пииты, у которых учение о В. носит ряд своеобразных черт. В виду этого для управления духовными имуществами суннитов и шиитов установлены особые правила (Св. Зак., т. XI, ч. 2, Уст. дух. дел иностр. исповед., ст. 1546 сл. и ст. 1661 сл.).

Еще меньше, наконец, стесняют применение шариата правила, установленные для В. в Туркестанском крае. Однако, они допускают учреждение новых В. только с разрешения ген.-губ. В., учрежденные уже раньше, освобождаются от поземельного налога (Св. Зак., т. П, Пол. об упр. Турк. краем, ст. 265 сл., и т. V. Уст. о прям. нал., ст. 38, 41 и 53).

Из числа источников В. права, доступных русскому читателю, важнейшим является - Хидая, комментарий мусульманского права Борхан эддин Алия Маргинанского (русский перевод, под редакцией Гродекова, с английского перевода, сделанного с персидского перевода арабского подлинника, Ташкент, 1893 г., 4 т.). Теорию мусульманского права о В., применительно к учению ханефитского толка, преобладающего среди русских мусульман, излагает наиболее полно: J. Krcsmarik, ,"Das Wakfrecht vom Standpunkt des Sariǎtrechts nach der hanefitischen Schule" ("Zeitschr. d. deutsch. morgenländischen Gesellschaft", 1891, т. 45. стр. 511 сл.). На русском языке см.: Блюменфельд, "Крымско-татарское землевладение" (Труды Одесского юрид. общ., т. III, 1888 г.); Лашков, "Исторический очерк крымско-татарского землевлад." (Симфер., 1897); Петров, "О В. в Самаркандской области" ("Юрид. Вестн.", 1891 г., № 2). Краткие сведения о В. сообщаются во всех курсах мусульманского права, напр., у Кофаля, "Курс мусульманского права", вып. I, и у Мухина, "Очерк магометанского права наследования" (1898).

А. Вормс.

Источники:

1. Энциклопедический словарь Русского библиографического института Гранат. Том 7/Изд. 7.- Москва: Т-ва 'Бр. А. и И. Гранатъ и Ко' - 1911.