Военно-уголовный суд

Военно-уголовный суд. Военно-уголовный закон, в силу юридической связанности современных государств правом, не может получить применения к деяниям военнослужащего до тех пор, пока не будет выяснен противоправный характер этих последних. Деятельность по применению военно-уголовного материального закона к виновному военнослужащему, путем установления причинной зависимости фактов деяния и преступной воли, образует военно-уголовное судопроизводство в субъективном смысле. Процесс же установления фактической обстановки события и способы судебной деятельности для раскрытия истины образуют военно-уголовный процесс в его объективной природе. Началами, на которых должен покоиться военно-уголовный закон, является гарантированная личности военнослужащего возможность беспрепятственно осуществлять дозволенные интересы через ограждение их от посягателей соответствующей карой, и в то же время применение кары лишь к действительно виновным в преступных деяниях.

Военно-уголовное судопроизводство имеет своей целью: 1) исследовать происшедшее событие, нарушившее правопорядок; 2) применить определенную в военном законе кару к личности нарушителя. Это же составляет и цель общего уголовного процесса, а потому никакие отступления от последнего здесь допускаемы быть не могут. Органы военно-судопроизводственной деятельности называются военными судами. Теоретически необходимость существования специальных военных судов для суждения всех преступных деяний военнослужащих объясняется большинством военных писателей: 1) из исторического существования таких судов, 2) из необходимости исключительно суровой репрессии, 3) из необходимости быстроты, 4) из права войны, когда безотносительно к субъекту виновности все преступления подсудны военным судам, 5) из авторитетности для военных лишь решения о виновности их товарищами, 6) из нарушения всяким общим преступным деянием военнослужащего одновременно не только общих, но и военных интересов, 7) из большей пригодности военнослужащих к исследованию специально воинских правонарушений. Другое мнение стоит на диаметрально противоположной точке зрения и, исходя из факта одинаковой юридической природы преступных деяний у военнослужащих по сравнению с гражданами и из общей подчиненности всех публичному праву государства, отрицает принципиально право на самостоят. существование военных судов.

В Европе в настоящее время существуют две системы военного судопроизводства - германская и французская. Первая устанавливает: а) право суда, как исходящее от командной власти в армии (исключение составляет имперский военн. суд); поэтому командиру принадлежит право созыва суда и руководства его действиями, б) право обжалования приговоров начальником, собравшим суд, в) широкое ограничение начал устности и непосредственности, г) систему внесудебных карательных приказов, д) ограничение формальной защиты, е) установление апелляции, ж) участие в судах лиц с юрид. образованием. Особенностями франц. системы являются: 1) деятельность суда от лица государства; 2) резкое отделение предварительного следствия от судебного; 3) признание личности центром судебного следствия; 4) относительно широкие права защиты с допущением ее на предвар. следствии; 5) отсутствие права апелляции; 6) участие в военном правосудии солдат; 7) отсутствие профессион. юристов в судах. - В Германии суды делятся на: 1) низшие - только для нижних чинов с применением наказаний не более 6 недель лишения свободы, 2) военные - для всех преступных деяний, 3) высшие военные суды, главное назначение коих служить аппеляц. инстанцией для дел, переходящих из военных судов, 4) Имперский военный суд, действующий гл. обр. в качестве кассац. инстанции. Главная особенность производства сводится к присутствию и руководству в главном производстве судов высшей подсудности особых лиц с юрид. образованием, которым закон придает все гарантии судейской независимости, присвоенные судьям общим уставом уголовного судопроизводства. Постоянным учреждением является лишь один Имперский суд, остальные собираются ad hoc. Нарушения основных принципов уголовного суда здесь весьма существенны; особенно неблагоприятно в этом отношении правило военно-судебного устава (§ 189), по которому должностные лица и военнослужащие, хотя бы они и не состояли на службе, могут сообщать другим должностные тайны лишь с разрешения своего начальства; легко видеть, что это лучший способ стеснить деятельность суда в исследовании возможных незакономерностей в войсках. Порядок судопроизводства для военного времени, в общем, сходен с установленным для периода мира: устраняется только право апелляции и кассации, а вместо этого вводится право утверждения и изменения приговоров военным начальством. - Во Франции нет деления по компетенции судов, и все судебные учреждения делятся на: 1) постоянные военные суды и 2) суд кассационный, которым является общий кассационный суд. В наст. время во Франции прошел в палате депутатов и находится в Сенате интересный проект реорганизации военной юстиции. По этому проекту все военнослужащие за преступления общие судятся общими судами. Воинские преступления судятся апелляционным судом, в состав которого кроме 4 гражданских судей входит 3 военных. Вопрос о виновности и применении наказания рассматривается в соединенной коллегии. - Организация судопроизводства для военного времени по своим принципам не отличается от общей, кроме учреждения специальных превотальных судов (при переходе армии на неприятельскую территорию) с незначительной компетенцией. Отличительной особенностью франц. права является громадная, чисто дискреционная, власть президента суда. - У нас в действующем военно-процессуальном праве были приняты следующие принципы: 1) возможно большее сближение общего и военного судоустройства и судопроизводства, 2) создание такой организации, которая бы обеспечивала исключительную самостоятельность военного быта от вмешательства посторонних ведомств. В общем же, наш военный процесс отличается тем же смешением обвинительной и инквизиционной формы процесса, что и общий.

Организация военной юстиции у нас построена по принципу деления военных судов на высшие и низшие. Низшие суды - суды полковые, которые учреждены при отдельных частях войск и состоят из председателя и двух членов, назначаемых начальником части из контингента ее офицерского состава. Председатель назначается на срок годичный, а члены - на срок до 6-ти месяцев. Предметная компетенция этих низших судов чрезвычайно велика. Ведение их распространяется на все преступные деяния, за которые по закону исправит. наказания не сопровождаются потерей всех особенных, или некоторых особенных, личных и по состоянию присвоенных прав. Максимальное ограничение свободы, к которому вправе приговаривать эти низшие суды, доходит до 3 лет содержания в дисциплинарных батальонах, при весьма суровом режиме, и 4 месяцев одиночного заключения в военной тюрьме. Однако, важнейшие нарушения воинских обязанностей из компетенции полковых судов изъяты. По лицам в мирное время компетенция полковых судов распространяется лишь на нижних чинов, и при этом соучастие невоенных влечет за собой изъятие дела из компетенции полкового суда. Полковым судам подсудны также гражданские иски потерпевших до 150 р., а в военное время до 300 руб. Зато в военное время компетенция полковых судов по лицам расширена чрезвычайно. Сюда закон относит всех лиц, принадлежащих к войску, за исключ. состоящих на государственной службе иностранных офицеров и лиц, пользующихся особыми сословными правами. Кроме того, в местностях, объявленных на военном положении, граждане, так же, как и жители неприятельских областей, при соучастии в преступлениях с военнослужащими подсудны так же полковым судам. Полковой суд, по характеру своей деятельности, соответствует скорее дисциплинарному комитету при начальнике, чем самостоятельному судебному органу. Так, все его приговоры представляются на утверждение начальника части, который может их не утвердить, или изменить понижением на 2 степени, или возвысить в пределах предоставленной ему дисциплинарной власти. Но совершенно отменить приговор суда начальник не в праве. Если он не может его исправить в указанных пределах, то ему предоставляется апеллировать в военно-окружной суд, который снова рассматривает все дело и постановляет самостоятельный приговор. Равным образом подача апелляционных жалоб в в.-окружные суды на приговоры полковых судов предоставляется потерпевшим гражданский вред и частным обвинителям. Потерпевшие и должностные лица гражд. ведомства, по сообщению коих начато дело, могут принимать участие в разъяснении дела сами или через поверенных. Напротив, подсудимый формальной защиты не имеет и, что самое главное, обжаловать приговор полкового суда в в.-окружной, подобно потерпевшему или частному обвинителю, не может. Ему предоставляется лишь право жалобы на приговор на имя полк. командира. Ограничения начал устности, непосредственности, гласности и состязательности чрезвычайно велики. При этом власть председателя во время приготовительных действий близка к дискреционной.

К судам высшим отнесены суды военно-окружные и Главный Военный Суд. Ведомство военно-окруж. судов распространяется на все дела военной подсудности, кои не входят в компетенцию судов полковых. Организация военно-окружных судов следующая. В каждом военном округе учрежден военно-окр. суд, состоящий из постоянных и временных членов. К постоянным членам отнесены председатель и судьи, получившие юрид. образование, причем лица военно-судеб. ведомства не пользуются гарантиями независимости и несменяемости. Врем. члены назначаются главным начальником военного округа на 4 месяца. Каждое судеб. присутствие составляется из одного постоянного и 4 временных судей. Кроме того, в состав присутствия входят прокурор и секретарь, или их помощники; наконец, при военно-окр. судах состоят кандидаты на военно-судеб. должности, и в каждом округе имеются военные следователи, подчиненные военно-окр. судам. Прежде чем попасть для суждения в военно-окр. суд, каждое дело проходит определенный порядок. Наш Военно-судебный устав сосредоточил в руках военного начальства право возбуждения преследования, "всю распорядительную преследовательную власть" и всю инициативу возбуждения и проведения дела, которая в Уставе уголовного судопроизводства принадлежит прокуратуре и судебным следователям. Поэтому в нашем Военно-судеб. уставе все права по производству дознаний о преступных деяниях и происшествиях в местах исключительного ведения военного начальства предоставлены этому последнему. То же самое следует сказать и относительно возбуждения преследования по делам, подлежащим военному суду, проведения преследования через стадию предвар. следствия и предания суду. В делах высшей подсудности начальник оценивает дознание с точки зрения признаков преступности и, обнаружения виновного и в зависимости от усмотрения указанных обстоятельств прекращает его самолично. Если дознание выяснит преступление или проступок, относящиеся до нарушения обязанностей военной службы и совершенных одними военнослужащими, то начальник оценивает дискреционно возможность предать обвиняемого суду без производства предварит. следствия военным следователем. Далее, устав весьма решительно стесняет проведение преследования в отношении лиц, не помещенных военным начальством в предложении военному следователю о производстве следствия. По толкованию практики, военный следователь, а равно и военный прокурор, не могут расширять производства в отношении лиц и деяний, не указанных в соответственном предложении военного начальства без специального об этом распоряжения. Вместе с тем военный прокурор лишен возможности, помимо наблюдения за производством предвар. следствия, доводить до сведения военного начальства о каких бы то ни было преступных деяниях военнослужащих, или нарушениях законного порядка в частях войск, хотя бы об этом до него и дошли сведения. В деле предания суду Военно-суд. устав также предоставляет военному начальству власть, равную судебной палате в Уставе угол. судопр. Однако, военному прокурору предоставлено право входить с военным начальством в пререкания о подсудности, доводя дело до Главного Военного Суда, решение которого является окончательным. - Право предания суду в отношении военнослужащих принадлежит тому военному начальнику, коему обвиняемый подчинен, начиная с командира полка, но при этом ВСЕ генералы за преступления должностные предаются суду не иначе, как Высоч. властью, а за общие преступления постановлением Гл. В. Суда. Отличительной особенностью нашего Военно-суд. устава, по сравнению со всеми европейскими военно-угол. законодательствами, является предоставление военному начальству права, при наличности военной подсудности дела, предавать военному суду и невоенных, если они оказываются соучастниками деяний военнослужащих. - Во время судебного следствия наибольшие отступления от оснований уголовного суда допускаются в отношении гласности и непосредственности. Кроме общих с Уставом угол. судопр. случаев, двери военно-окр. суда могут быть закрыты в видах охранения дисциплины, если это находит нужным суд или главный начальник военного округа и военный министр, по всем делам, нарушающим нравственность, религию, достоинство государственной власти и охранение общественного порядка. Кроме того, в виде общего правила, нижние чины не допускаются к слушанию дел об офицерах. К важным ограничениям устности, в отличие от Уст. угол. судопр., относятся следующие: 1) разрешается чтение показаний свидетелей, не получивших разрешения военного начальства на явку вследствие особых обстоятельств службы; 2) очные ставки между свидетелями офицерами и нижними чинами не допускаются; 3) начальники и старшие офицерского звания, потерпевшие оскорбление от подчиненного и младшего, допрашиваются по удалении из зала суда подсудимого и всех посторонних; 4) те же лица, в случаях указанных преступных деяний, вызываются в суд лишь по специальному об этом постановлению. Затем к отличительным особенностям производства военно-окр. судов относится суждение о виновности и наказании в соединенной коллегии постоянных и временных членов, причем в постановке вопросов стороны участия не принимают. Соответственно военно-окружным судам существуют так называемые временные военные суды, которые назначаются для производства дел вне постоянного расположения военно-окружного суда. Для суждения преступлений по службе главнокомандующего, командующих войсками, членов военного совета и равных с ними по власти лиц устанавливается особый верховный суд, образуемый специально для каждого данного случая. Наконец, в качестве высшего кассационного суда установлен Главный военный суд из постоянных членов с юридич. образованием и двух временных от войск, назначенных с Высочайшего соизволения. Помимо кассац. деятельности и разрешения пререканий о подсудности (см. выше), в главный суд направляются просьбы о возобновлении прекращенных дел и о пересмотре приговоров, вошедших в законную силу, дела о дисциплинарном взыскании с лиц военно-суд. ведомства и, наконец, все постановления, касающиеся законодат. вопросов по военно-судеб. части.

Судебная организация для военного времени очень близка к мирной. Здесь установлены, кроме судов полковых, соответствующие им этапные суды, учреждаемые в тылу армии. Затем, кроме военно-окружных судов, действующих в пределах своей мирной юрисдикции, при армиях организуются, по образцу военно-окружных судов, так наз. суды армии. Наконец, в качестве кассационного суда организуется особое "кассационное присутствие", которое учреждается одно на весь театр войны. При этом главнокомандующий армиями может не давать права подачи кассационных жалоб и протестов в отношении приговоров судов армии и судов военно-окружных. В самом производстве судов по законам военного времени главное отличие выражается в сведении всех процессуальных сроков к одним суткам и в предоставлении суду права ограничиваться вызовом свидетелей лишь из места производства дела.

Военно-полевые суды. В военное время некоторыми государствами учреждаются особые чрезвычайные военные суды, которые должны действовать с исключительной быстротой, по делам, требующим особенно тяжких репрессий. В виде примера можно указать на Италию, допускающую образование в военное время особых "чрезвычайных военных судов", которые могут быть созваны командирами отдельных отрядов войск в случаях необходимости особенно тяжкой и немедленной кары. Близко к этому стоит Австрия, допускающая для военного времени - в случаях измены, побега с поля битвы и особенно тяжких воинских и общих преступлений - организацию особого Standrecht'а, которым такие дела судятся в течение 24 часов и никак не более 3 суток, и который может приговорить только к смертной казни или прекратить производство в случае неполучения большинства голосов судей за смертную казнь. В России таких полевых судов, какие существуют в Италии и Австрии, нет, но в Военно-суд. уставе имеется особая 1301 ст., предоставляющая право комендантам осажденных крепостей и начальникам отрядов, потерявших всякую связь с армией, при неимении в отряде военного суда и при невозможности командировать туда таковой, в случаях не терпящих отлагательства, учреждать суд на общих основаниях, установленных для временных судов, но с возложением исполнения обязанностей чинов военно-судебного ведомства на офицеров от войск. Если же в отряде будет недостаток офицеров, то организация суда предоставляется начальнику его. Легко видеть, что здесь мы имеем совершенно определенное намерение законодателя допустить отклонения от начал Военно-судебного устава лишь в отношении к организации состава судебного присутствия. Однако, в России существуют и В.-п. суды чистого типа. 19 авг. 1906 г. Высочайше утвержд. полож. сов. мин. были учреждены военно-полевые суды. В силу этого положения в местностях, объявленных на военном положении или в положении чрезвычайной охраны, генерал-губернатором, главноначальствующим или облеченным их властью лицам предоставлено было право в случ. учинения лицами гражданск. ведомства преступного деяния, столь очевидного, что надобности в его расследовании не имеется, предавать обвиняемых военно-полевому суду, с применением наказания по законам военного времени.

Это положение о В.-п. с., изданное в порядке ст. 87 осн. зак., за невнесением в 2-месячный срок в Госуд. Думу соответственного законопроекта, прекратило свое действие 20 апр. 1907 г. Однако, почти одновременно с положением 19 авг. 1900 г. было издано (20 авг. того же года) Высоч. повеление об установлении правил о военно-полевом суде, которое, как воспоследовавшее в порядке 97 ст. осн. зак., перешло в военно-суд. устав в виде статьи 12781 (по продолж. 1908 г.). Статья эта, в общем, повторяет положение 19 авг., но в ней не говорится о предании В.-п. суду лиц гражданск. ведомства. В силу ст. 1278¹, в местностях, объявленных на военном положении и состоящих на положении чрезвычайной охраны, а равно в случаях важнейших нарушений воинской дисциплины главнокомандующему, командующим армиями, командующим войсками в военных округах и лицам, равным с ними по власти, а в случае перерыва сообщений комендантам крепостей и начальникам гарнизонов, предоставляется право предавать обвиняемых военно-полевому суду, с применением в подлежащих случаях наказаний по законам военного времени. Эта же власть предания военно-полевому суду и его учреждения распространяется и на всех прочих военных начальников без ограничения, если указанные выше важнейшие должностные лица одновременно с объявлением подведомственных им местностей на военном положении, передадут этим начальникам свои полномочия в отношении военно-полевой юстиции. Во всех указанных случаях полевой суд учреждается в случае учинения преступного деяния, "столь очевидного, что нет надобности в его расследовании". Самый суд учреждается по приказу подлежащего военного начальника, по возможности в течение суток по совершении преступного деяния, причем в том же приказе указываются лица предаваемые суду и предметы обвинения. Военно-полевой суд учреждается в составе пяти офицеров (председателя и 4 членов), по возможности прослуживших в строю не менее 4 лет. Этот суд приступает к разбирательству переданного в него дела немедленно по сформированию и оканчивает рассмотрение его не более как на протяжении 2 суток. Разбирательство дела происходит обязательно при закрытых дверях по правилам для судов в военное время, изложенным ранее. Приговор суда вступает в законную силу немедленно по объявлении и приводится в исполнение максимум в течение суток, по распоряжению начальника, сформировавшего суд. Ни апелляции, ни кассации на военно-полевые суды нет.

Литературу см. в ст. военно-уголовные законы, а также: Mark, "Der Militärstrafprozess und seine Reform"; Огнев, "Военная подсудность"; Clode, "Military forces"; Pratt, "Military Law"; Ory, "Sur le recrutement et la condition juridique des militaires a Rome, dans l'ancien droit et dans le droit moderne"; Pradier-Fodere et Le Faure, "Commentaire sur le code de justice militaire".

В. Плетнев.

Источники:

1. Энциклопедический словарь Русского библиографического института Гранат. Том 10/Изд. 7.- Москва: Т-ва 'Бр. А. и И. Гранатъ и Ко' - 1912.