Врачебный устав

Врачебный устав входит в состав XIII тома Свода Законов. Он состоит из трех больших отделов. Первый посвящен врачебным учреждениям - местным и центральным - второй - медицинской полиции и, наконец, третий - судебной медицине. Впервые издан был В. у. в 1857 г. В 1905 году появилось новое издание его, в котором кодифицированы были новейшие законоположения и изменена группировка законодательного материала. В основу В. у. легла инструкция 1797 г., объединившая в руках немногочисленных служителей медицины и лечебную, и предупредительную медицину (санитарию). Но с тех пор санитария развилась в мощную отрасль знания, появилась земская и городская медицина, а В. у. остался почти тем же, чем был в 1797 году. Центр тяжести санитарных мероприятий, по нашему В. у., сводится к предъявлению полицией, в руках кот. сосредоточен санитарный надзор, к обывателям определенных требований и к наложению кары за их нарушение. Организация борьбы с заразными болезнями, возложенная на полицию, полна волокиты и резко расходится с современными требованиями науки. Необходимость пересмотра В. у. составляет постоянный предмет обсуждения врачебных съездов. Она сознана также и правительством. В 1861 г. Высочайше предоставлено было мин. вн. дел озаботиться составлением общей инструкции по борьбе с заразными болезнями. Это предложение исходило из несоответствия положений В. у. требованиям науки. Такой общей инструкции издано, однако, не было. В 1882 г. медиц. департ. опубликовал проект санитарного устава, которому не суждено было стать законом. В 1902 г. был издан мин. вн. дел циркуляр по вопросу о реорганизации врачебной и санитарной частей в империи. В циркуляре намечались основания задуманной реформы. Это - разграничение задач по врачебной и санитарной части, между правительством, с одной стороны, и земскими и городскими учреждениями - с другой; возложение на земские и городские учреждения обязанностей по врачебно-санитарной части, вместо предоставляемого им ныне права ведать это дело; и, наконец, установление правильных взаимных отношений земств и городов по предмету подачи населению врачебной помощи. Положение, однако, и после пересмотра оставалось неизменным.

В. Канель.

Источники:

1. Энциклопедический словарь Русского библиографического института Гранат. Том 11/Изд. 7.- Москва: Т-ва 'Бр. А. и И. Гранатъ и Ко' - 1911.